¨Valentina¨ a quien llamaremos así, es delgada y tiene el cabello negro largo y ondulado. Ella entrena fútbol en uno de los equipos femeninos de la Serie A de Ecuador. Culminó su jornada a las diez de la mañana y camina apresurada con su uniforme deportivo: polines, pantaloneta rosada, camiseta blanca.
En toda la prisa que tiene ¨Valentina¨abraza a su madre y le da besos en las costillas y brazos. En un estrecho callejón se aglomera la gente. Su madre le regresa los besos, acaricia el cabello de la niña, le hace cosquillas.
¨Valentina¨ mira hacia su madre y dice en un acto de cariño “mami. todo mi amor es tuyo, todo mi cariño es tuyo, y estos abrazos son tuyos”. Pero la escena se interrumpe de manera abrupta. Una voz ronca y envejecida interviene de repente con una sucia y pervertida alocución: ¨Y todo esto es tuyo, alcanza para las dos, pero en especial para vos¨, dice un hombre de unos 50 años tocándose los genitales sentado en una jaba de cervezas vacía.
El tipo lleva un chaleco verde de los ¨colaboradores de seguridad¨ del mercado. Sonríe maliciosamente diciendo esas palabras obscenas mientras se toca. La escena de horror dura unos 30 segundos.
La madre de "Valentina" suelta de la mano a su niña y le pide que se adelante unos dos metros junto a su abuela. Llena de coraje, con una mirada desafiante y llena de ira le dice “eres un cerdo asqueroso, cómo se te ocurre acosar a una niña de siete años. ¡Te voy a denunciar!”. El hombre sonríe todavía más desafiante, se pone de pie y camina en dirección al recinto ferial de comercio de ropa.
La madre de ¨Valentina¨ no quería que su hija presenciara los reclamos al agresor. Ella piensa que la violencia no es justificable ni la solución para ningun problema y menos creer que violencia aplaca violencia. Toma la mano de su niña y camina en dirección a su madre.
Le comenta lo que acaba de suceder y en seguida ella regresa en búsqueda del individuo. Pero ya no está. Caminan por toda la feria y encuentran a varios colaboradores de seguridad de las Asociaciones de Comerciantes, pero ninguno es el acosador sexual. El hombre se esfumó.
Se dirigen a la oficina del Centro Comercial El Arenal. Ingresan y preguntan por el dirigente del sector. No hay nadie que atienda la denuncia. Una señora que controla el uso de los baños del mercado y que está junto a la oficina refiere que el local está cerrado.
Este es un caso que se visibiliza, pero no es el único caso de acoso sexual en el sector público. Cuenca comprende como espacio público calles, buses, transportes y mercados.
Este caso no ingresó en las estadísticas del estudio de octubre de 2017 promovido por La Coordinación del Departamento Municipal de Planificación y Gestión por la Equidad Social y de Género, Sendas, ONU Mujeres, y la Embajada de España en Ecuador dentro de la campaña ¡Basta! Acoso es Violencia. Allí se evidencia que el 17% de mujeres han sido acosadas en el espacio público urbano y el 23% en el espacio público rural.
Se dirigen a la oficina del Centro Comercial El Arenal. Ingresan y preguntan por el dirigente del sector. No hay nadie que atienda la denuncia. Una señora que controla el uso de los baños del mercado y que está junto a la oficina refiere que el local está cerrado.
Este es un caso que se visibiliza, pero no es el único caso de acoso sexual en el sector público. Cuenca comprende como espacio público calles, buses, transportes y mercados.
Este caso no ingresó en las estadísticas del estudio de octubre de 2017 promovido por La Coordinación del Departamento Municipal de Planificación y Gestión por la Equidad Social y de Género, Sendas, ONU Mujeres, y la Embajada de España en Ecuador dentro de la campaña ¡Basta! Acoso es Violencia. Allí se evidencia que el 17% de mujeres han sido acosadas en el espacio público urbano y el 23% en el espacio público rural.
¨Se ha naturalizado el acoso en el espacio público y privado, por lo que la gente no lo considera una forma de violencia”, menciona Juanita Ortega, coordinadora del Departamento de Género del Municipio de Cuenca.
Esto se evidencia en la respuesta a la pregunta formulada a acosadores dentro del estudio promovido por el Municipio. ¿Por qué acosa? (...) Un 43% señaló que lo hacen “porque a las mujeres les gusta” y un 14% porque “todo mundo lo hace”.
Agrega que el Municipio ha sido parte de un programa global que se denomina “Ciudades seguras para mujeres y para niñas” en el que se ha hecho un levantamiento de datos y se señala que el 65 % de mujeres han sido acosadas en el espacio público. A la par del inicio de la campaña se creó una página de Facebook del Departamento de Género. Allí las mujeres manifiestan que el porcentaje expuesto en el estudio es inferior a las realidades.
Ellas denuncian que morbos y piropos agresivos no han sido hasta hace poco considerados como violencia, pero en Cuenca se han incluido en las campañas.
“Tiene mucho que ver con el hecho de que el espacio público siga siendo masculinizado, es por ello que se busca sobre todo la sanción social. El no reaccionar frente a una situación de hostigamiento permite empoderar al agresor y es por ello que se están desarrollando campañas”, agregó Ortega.
“Estamos en la primera etapa y se pretende influenciar en espacios urbanos y rurales. La idea es llegar a sectores estratégicos como mercados para evidenciar las situaciones y proponer el debate. Además desde la iniciativa de la concejala Paola Flores y Cabildo por las mujeres de Cuenca y el apoyo técnico del Departamento de Género del Municipio se ha propuesto una ordenanza para prevenir y condenar el acoso a las mujeres donde se busca que la Junta Cantonal de Protección de Derechos sancione con medidas administrativas a los acosadores”, refirió Ortega
Señala que el tema de seguridad y delincuencial es asunto de la Gobernación y del Municipio y el trabajo en los mercados es manejado mediante estrategias con la dirección que los aglomera. El papel que desempeña el Departamento de Género del Municipio, refiere, es el tema de la violencia sexual, física y psicológica contra las mujeres y niñas y esto se basa en alianzas estratégicas y en el trabajo con la ciudadanía.
La Asociación de Comerciantes del Norte, que expende sus productos los días miércoles en la explanada de la Feria Libre, maneja una lista de requisitos para contratar a sus colaboradores de seguridad, mientras que la FECOMIA (Federación de Comerciantes Minoristas del Arenal) tiene una lista más extensa para los aspirantes a inspectores de seguridad.
Iván Pulgarín, Presidente de la Asociación de Comerciantes del Norte, señala que el presupuesto para pagar a los colaboradores de seguridad proviene de autogestión y esa esa es la principal causal para no contratar personas especializadas en seguridad de compañías privadas.
Señala que para el feriado comprendido entre Navidad y año nuevo han cobrado 17 dólares por local y aspiraban recaudar 18 700 dólares, una cifra que no se alcanzó por la falta de pagos.
Agrega que el Municipio ha sido parte de un programa global que se denomina “Ciudades seguras para mujeres y para niñas” en el que se ha hecho un levantamiento de datos y se señala que el 65 % de mujeres han sido acosadas en el espacio público. A la par del inicio de la campaña se creó una página de Facebook del Departamento de Género. Allí las mujeres manifiestan que el porcentaje expuesto en el estudio es inferior a las realidades.
Ellas denuncian que morbos y piropos agresivos no han sido hasta hace poco considerados como violencia, pero en Cuenca se han incluido en las campañas.
“Tiene mucho que ver con el hecho de que el espacio público siga siendo masculinizado, es por ello que se busca sobre todo la sanción social. El no reaccionar frente a una situación de hostigamiento permite empoderar al agresor y es por ello que se están desarrollando campañas”, agregó Ortega.
“Estamos en la primera etapa y se pretende influenciar en espacios urbanos y rurales. La idea es llegar a sectores estratégicos como mercados para evidenciar las situaciones y proponer el debate. Además desde la iniciativa de la concejala Paola Flores y Cabildo por las mujeres de Cuenca y el apoyo técnico del Departamento de Género del Municipio se ha propuesto una ordenanza para prevenir y condenar el acoso a las mujeres donde se busca que la Junta Cantonal de Protección de Derechos sancione con medidas administrativas a los acosadores”, refirió Ortega
Señala que el tema de seguridad y delincuencial es asunto de la Gobernación y del Municipio y el trabajo en los mercados es manejado mediante estrategias con la dirección que los aglomera. El papel que desempeña el Departamento de Género del Municipio, refiere, es el tema de la violencia sexual, física y psicológica contra las mujeres y niñas y esto se basa en alianzas estratégicas y en el trabajo con la ciudadanía.
La Asociación de Comerciantes del Norte, que expende sus productos los días miércoles en la explanada de la Feria Libre, maneja una lista de requisitos para contratar a sus colaboradores de seguridad, mientras que la FECOMIA (Federación de Comerciantes Minoristas del Arenal) tiene una lista más extensa para los aspirantes a inspectores de seguridad.
Iván Pulgarín, Presidente de la Asociación de Comerciantes del Norte, señala que el presupuesto para pagar a los colaboradores de seguridad proviene de autogestión y esa esa es la principal causal para no contratar personas especializadas en seguridad de compañías privadas.
Señala que para el feriado comprendido entre Navidad y año nuevo han cobrado 17 dólares por local y aspiraban recaudar 18 700 dólares, una cifra que no se alcanzó por la falta de pagos.
“Del total del monto recaudado se tiene que pagar a los colaboradores de seguridad, más gastos de energía eléctrica, y cubrir rubros del mercado. Pero ante el monto inferior de cobro buscan estrategias para cubrir los déficit”, señala Pulgarín.
En el recinto ferial hay menos exigencias para colaborar con la seguridad y argumentan que es porque el Municipio no proporciona presupuestos para contratar servicios especializados o implementar sistemas de seguridad más efectivos.
“Los colaboradores de seguridad deben estar de acuerdo con que tienen contrato temporal por el feriado y acordar que están conformes con el sueldo que percibirán, además que no pueden portar armas y adaptarse a los recorridos en el recinto y cuidado de puertas”.
Iván Pulgarín dirige una asociación de aproximadamente 200 socios. Señala que en los miércoles regulares de feria deben aportar con cincuenta centavos para pagar a los veinte “vigilantes de chaleco verde”, quienes están estratégicamente distribuidos en callejones y puertas para el cuidado, a diferencia del Centro Comercial que mantiene sus inspectores de seguridad los siete días de la semana.
Tres semanas después y una intensa búsqueda del acosador de “Valentina”. Pero no se dio con el paradero del sujeto. Iván Pulgarín reunió a todos los colaboradores que contrató para el feriado, 26 para ser exactos, y ninguno fue asociado con el rostro del morboso hombre canoso y con barba mal hecha capaz de violentar a una niña.
La abogada Juana Catalina Fernández, ex coordinadora de la Casa de la Juventud del Municipio de Cuenca y miembro en aquel entonces del equipo técnico de Desarrollo Social para conformar la Guardería Infantil del Mercado 10 de agosto, ha estado inmersa en temas sociales y de derechos desde los quince años, y sostiene que los temas de acoso han estado latentes pero la sociedad se ha hecho de la ¨vista gorda¨.
“El paraguas es la violencia de género. El acoso sexual no es un tema aislado mas bien es inherente a todas las situaciones de violencia y es por ello que el COIP señala de uno a tres años de prisión por acoso sexual. Pero es muy general, mas no en situaciones específicas como el caso de los mercados en donde existe vulnerabilidad de derechos, sobre todo para las niñas que trabajan allí”, indica.
La Dirección de Mercados pertenece al Municipio y ella considera que debería trabajar en estos sectores específicos. Afirma que no se puede tomar temas de lugares olvidados de los espacios públicos como los mercados de forma tan generalizada.
LEVANTAMIENTO DE CIFRAS DEL DEPARTAMENTO DE GÉNERO DE MUNICIPIO.
¨Tenemos normativas que pretenden protección de derechos, entre ellos la Constitución, el COIP y el Código de la Niñez y la Adolescencia donde se garantizan el desarrollo sólido de este grupo, pero eso no basta (...) Es necesario romper la cultura de culpar a la víctima y más bien repudiar al agresor”..
Hace unos dos meses la abogada participó en el debate sobre la Ley de Violencia de Género en la Asamblea Nacional donderecalcó que hace falta coordinación institucional para centrarse en sectores obviados del sector público como son los mercados de la ciudad.
El 25 de noviembre, en sesión de Concejo, el Alcalde señaló que habrá 140 mil dólares para emprender campañas en contra del acoso sexual en espacios públicos. Ante esto Fernández indica que este presupuesto debería ser invertido en prevención, para coordinar con la Dirección de Mercados e implementar sistemas de seguridad efectivos como video vigilancia, capacitación a la gente del mercado y crear un frente interno que entienda y defina las situaciones de riesgo como el hostigamiento sexual.
Mientras se desarrollaba el estudio del proyecto de la guardería infantil a Fernández le llegó una denuncia que no llegó a hacerse colectiva. Una madre le comentó que en la subida de las gradas en dirección al local donde estaban los niños había un hombre de aproximadamente 70 años que se masturbaba a diario. No se le pudo denunciar porque no hay pruebas y las madres lo han naturalizado excepto la que presentó la queja verbal, aduciendo que eso pasa todos los días y que en su construcción social era muy normal que eso suceda, y luego el hombre se retiraba de las gradas.
Así como el caso de “Valentina”, el de los niños de la guardería del Mercado Diez de Agosto, la niña que fue abusada sexualemnte en el Mercado Doce de Abril en el mes de agosto del 2018 evidencia que las víctimas están en los rangos infantiles, mientras que los victimarios no tienen una edad definida.
A esto Lizbeth Zhingri, miembro del colectivo Sororidad de Cuenca y Directora de la Asociación Femininjas, agrega que es sobre todo una situación de relaciones de poder inequitativas de la sociedad donde secoloca en una situación de privilegio al acosador. Indica que las clases populares son las más vulnerables.
“En principio los colaboradores de seguridad, al igual que la mayoría de hombres, están culturizados en una situación de masculinidad violenta donde creen tener el derecho y poder sobre los cuerpos de las mujeres. Mientras hice prácticas en el Departamento de Género del Municipio de Cuenca observé que se hacían talleres con guardias ciudadanos y policías para que se controle la masculinidad hegemónica y no crean que la violencia es un derecho”, señala.
Enfatiza sobre la necesidad de las ordenanzas puesto que al saber que no hay sanciones los acosadores lo hacen con normalidad. Eso defiende la sociedad patriarcal en la que todos están inmersos y se normaliza.
“En los mercados media mucho el tema de clase, están en juego las condiciones materiales y económicas de la víctima además de la violencia del resto de derechos (...) Y me aterra tener que pensar que muchas niñas y adolescentes tienen que tragarse que han sido acosadas o abusadas sexualmente para poder llevar el pan a su casa (...) Hay que sumar que en los cuerpos de las niñas es en donde se concentra el mayor índice de violencia de la sociedad”, repara.
Juanita Ortega del Departamento de Género del Municipio, en sesión del 25 de noviembre del 2018, señaló que se reconocen a 3890 niños en situaciones de riesgo de abuso sexual.
Zhingri agrega que el acoso es deliberado para ejercer poder y generar reacciones en la víctima tales como enojo o intentos de defensa y con eso él ostentar de sus actos patriarcales y creer que es más macho porque puede decidir sobre el cuerpo de una mujer.
Ella considera necesaria la reconstrucción de un tejido comunitario que permita escuchar a toda la sociedad y recalca que la estrategia de los colectivos femeninos para fomentar la defensa de derechos es no solo conseguir la sanción punitiva sino una socialización y debate más allá del Poder Legislativo. Asume como necesario un nivel de educación de la sociedad donde haya un sistema integral que garantice la no revictimización de la persona violentada sino la protección de sus derechos.
Con esto sumamos la posición de Juana Catalina Fernández, quien señala indispensable el sistema de vídeo vigilancia y una participación de la Guardia Ciudadana que se empodere y capacite a la gente de mercado, algo que se debe lograr mediante espacios de formación para que haya defensa de derechos desde los mercados.
No se justifica el acoso sexual bajo ninguna circunstancia y no se encontró al agresor a pesar de la colaboración de la Asociación Comerciantes del Norte. Explica su presidente que es muy necesaria la responsabilidad que demuestren sus colaboradores de seguridad hacia los socios y los clientes del recinto ferial.
Trae a la palestra pública la necesidad de la coordinación de las autoridades y entidades públicas para la implementación de sistemas efectivos de vigilancia, porque queda expuesto que quizá el agresor de “Valentina” no sea un miembro contratado para brindar seguridad, sino alguna persona que sabe lo que implica usar un chaleco verde y esté hostigando sexualmente a más mujeres y niñas en el sector con el afán de exponer las situaciones en un espacio público completamente olvidado, lleno de desorden y sin presupuesto para seguridad interna.
Juana Catalina Fernández enfatiza que “hace falta por parte de las autoridades locales que dejen de lado la indolencia frente a los casos de acoso y abuso sexual en los mercados y que no es posible que vayan a los mercados solamente en campaña”. “Es necesario invertir en prevención, (...) No es solo alarmarse por momentos y mandar el ‘me solidarizo’ (...) “De nada nos sirve un mega mercado con una infraestructura espectacular y permitir que los derechos sean vulnerados”.
Tema de interés: El caso de la niña abusada sexualmente en agosto de 2018 en el Mercado 12 de Abril de Cuenca.
Por: Jessica Pesantez Berrezueta.
